全市清雪工作情况督查通报

　　11月21日-22日，我市迎来入冬第二次降雪，市区的降雪 量为4.0毫米。按照灵计书记批示要求，市委督查室、市政府督 查室、市委组织部、市纪委监委、市直机关工委、市执法局人员 组成督查组，深入“两区”各主要街路、背街小巷、社区、居民小 区，对全市清雪工作开展情况进行了督导检查。本次督查覆盖全 部主要街路，抽查社区37个、背街小巷49条、居民小区54个， 现将具体情况通报如下： 

　　一、总体情况 

　　按照灵计书记在市委常委会会议上的要求，11月16日，市委 组织部印发《关于组织党员干部常态化开展清雪工作的通知》、 市直机关工委印发《开展社区积雪清理的倡议书》，对充分发挥 基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用、常态化开展 清雪工作作出具体要求和部署；11月19日，市执法局下发《关 于进一步做好清雪工作的通知》，对企业商户“门前五包”责任进 行进一步明确。从实地督导情况看，“两区'‘环卫部门清雪工作组 织有力、工作有序，主要街路、巷路及人行步道积雪清埋工灯开 展较好；大部分企业商户能够认真履行“门前五包”责任，及时清 扫门前积雪；市统计局、铁东区法院等结对包保部门认真落实常 态化清雪部署，深入社区、主动对接，积极投入小区清雪工作。 总的看，本次降雪的清雪工作整体完成质量较高、效果较好、清 运及时，我市高效有序的清雪机制已初步形成。 

　　二、存在问题 

　　由于此次降雪量少、温度低，清雪工作量相对较小，各地各 部门应对得当，此次降雪清雪工作取得较好成效，但仍有以下问 题亟待解决。 

　　一是主要街路清雪力量不足。按照职责划分，红开区、经开 区改革后，清雪工作归由“两区”环卫负责，在未增加工作人员 和清雪机械情况下，工作量大幅增加，且目前的清雪机械设备功 能单一、陈旧，清扫效率不高、清运速度缓慢，整体工作力量需 要进一步加强。 

　　二是居民小区、背街小巷清雪工作质量不高。多数小区在清 雪工作中，没有按照要求及时开展清运工作，出现反复向街路上 倾倒积雪现象，造成环卫部门反复清运、重复作业、增加工作量。 滨河园等大部分有物业小区无机械化清雪设备，依靠保安、保洁 人员进行淸雪，清雪力量不足，速度缓慢；人大高层、宏信莱茵 河鲜等部分有物业小区未认真履行清雪职责，没有及时清扫外围 积雪；东方居、房产四所2号楼等部分弃管小区内积雪无人清理。 个别背街小巷清雪工作开展的不够及时，东安街等路段积雪未清 扫。 

　　三是街道社区基层党组织组织引领机制不完善作用不明显。 

　　“两区"党委、政府对发动辖区党员工作站位不高、谋划不足、 思路不宽，停留在一事一动的惯性思维，没有研究形成发动辖区 党员参与解决各种困难问题的长效工作机制。多数街道对发动党 员工作认识不深、办法不多，对下传导压力不够，推动工作力度 不足。社区对发动辖区内党员工作缺乏主动意识、存在畏难情绪、 方法过于单一，有依赖包保部门心理，简单将发动工作布置给网 格长、楼长、单元K,或在党员微信群中转发《倡议书》，辖区 党员参与率低，党员的“旗帜"作用发挥不明显。 

　　四是常态化结对包保机制需要加强。个别部门对常态化开展 结对包保清雪工作机制把握不准、部署不到位，没有真正形成“以 雪为令、雪停人动”的常态化清雪机制。在深入社区督导时发现， 此次降雪中，平东检察院没有主动与结对包保社区对接，未到社 区开展清雪工作；市司法局、市供销社在结对社区与其联系时， 以未接到清雪通知为由，拒领社区的清雪任务。 

　　三、工作建议 

　　一是加大力量投入。“两区”党委、政府要认真履行清雪工 作责任，组织人员对当前清雪力量进行全面梳理、摸清家底，按 实际需要对当前工作力量进行加强，在人力、物力、财力上给予 保障，完善应对极端天气的工作预案，确保万无一失。 

　　二是压实清雪责任。住建、城市执法等行管部门要加强对物 业、商户监督管理，督促他们要按照全市标准认真履行清雪职责。 对落实清雪责任不到位的物业公司和"门前五包”责任落实不力的商户依法依规进行处罚。