各县(市、区)卫生健康委、委直属各单位:
现将《完美体育365_365娱乐场体育投注_365bet投注技巧卫生健康委员会2022年安全生产工作要点》印发给你们,请各地区、各单位结合实际情况,抓好贯彻落实,请各地区、各单位于4月15日前将工作要点上报市卫生健康委安全生产监督管理科。
联系人:殷刚
电 话:0434-3266531
附件:完美体育365_365娱乐场体育投注_365bet投注技巧卫生健康委员会2022年安全生产工作要点任务清单
完美体育365_365娱乐场体育投注_365bet投注技巧卫生健康委员会
2022年4月5日
完美体育365_365娱乐场体育投注_365bet投注技巧卫生健康委员会2022年
安全生产工作要点
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和视察吉林重要讲话重要指示精神,认真落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府决策部署,坚持“两个至上”,立足“两个大局”,围绕“两个根本”,统筹发展和安全,以“确保全系统不发生重特大生产安全事故”为目标,坚持“从严从实、责任到人、标本兼治、守住底线”,创新运用“五化”工作法一体推动理念创新、机制创新、方法创新、科技创新,防范化解重大安全风险,认真落实“三个必须”安全监管责任,深入推进安全生产专项整治三年行动,扎实开展危险化学品、燃气安全、消防治安安全等集中排查整治,有效防范和遏制重特大事故发生,确保全系统安全生产形势持续稳定,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、强化人民至上、生命至上理念
1.深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。各地、各单位集中组织观看学习《生命重于泰山--学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片,电视专题片向全市各级各类卫生健康机构延伸。结合全市卫生健康系统安全生产培训,将专题片播放作为安全生产培训中的一项重要内容。
二、全面压实安全生产责任链条
2.加强安全生产统筹协调推动工作。加强党组(党委)对安全生产工作的领导,完善安全生产领导机构和责任分工,健全内设安委会或安全生产工作领导小组,完善工作例会等制度,主要负责同志担任主任或组长。党组(党委)每季度至少召开一次安全生产工作会议、每半年至少专题召开一次安全生产工作会议,研究解决安全生产重大问题。
3.推动压实部门安全监管责任。落实市安委会安全生产重大风险和突出问题交办单制度,根据明查暗访和专项督查检查发现以及典型事故暴露出的突出问题,由市安委会办公室及时向市卫生健康委发出任务交办单,并加强跟踪督办,对未整改落实的要及时向市,县(市、区)卫生健康委(局)领导报告。各县(市、区)卫生健康局接到市卫生健康委的任务交办单后,要将责任落实到单位到人,按期限要求向市卫生健康委报告落实情况。
4.推动压实属地安全生产责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,开展安全生产检查工作,严格履职尽责,制定卫生健康行政部门安全生产职责清单,完善各级卫生健康行政部门党政领导干部“职责清单”和年度“工作清单”,把履职情况纳入年度述职内容,进一步压实行业安全监管责任。
5.推动压实医院安全生产主体责任。严格执行《吉林省卫生健康系统安全生产管理约谈办法》、《医疗机构消防安全管理九项规定(2020 版)》、《消防安全责任制实施办法》、《医疗机构安全生产主体责任“五个必须落实”》等文件规定要求进一步落实。落实各级各类卫生健康机构主要负责人是本单位安全生产第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责,其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责的总要求。督促医疗机构落实安全生产主体责任,修订完善医疗机构安全生产管理制度。继续推动全市二级以上医疗机构建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,加大安全投入,重点用于风险防控和隐患排查治理。推动各级各类卫生健康机构落实安全生产日巡查、月检查、重要节日、重大活动前的检查工作和消防设施联动运行测试,建立和实施消防设施日常维护保养制度,对发现的安全隐患和问题立即督促整改,形成闭环管理的隐患排查治理机制。持续推进医疗机构安全生产标准化达标创建工作,有效提升医疗机构安全管理水平,全市二级以上医疗机构9月底前完成达标创建工作。
三、持续开展安全生产专项整治
6.推进安全生产专项整治三年行动巩固提升。按照《完美体育365_365娱乐场体育投注_365bet投注技巧卫生健康系统安全生产专项整治三年行动工作方案》要求,定期调度督导落实。强化任务清单化管理,推动县(市、区)和各单位持续动态更新重点工作任务清单、问题隐患清单、制度措施清单、进展情况清单,聚焦重点难点问题加大专项整治攻坚力度。强化专班专人专责工作机制,坚持每月调度、定期通报,加强工作推动,推动持续深化治理。
7.突出重点开展明查暗访。结合党的二十大、重大活动、“五一”、国庆节等重大节日等关键节点,坚持明查暗访检查、“干部+专家”指导服务、监督检查等方式,针对性的开展安全生产明查暗访,将持续开展市直属医疗机构安全生产明查暗访工作和各县(市、区)安全生产明查暗访工作,切实推动安全防范各项任务措施落实落地。
四、突出防控重点部位安全风险
8.强化危险化学品安全风险防控。深入实施《完美体育365_365娱乐场体育投注_365bet投注技巧卫生健康系统危险化学品安全风险集中治理方案》。加强危险化学品贮存、使用、废弃处置等全过程、全链条安全隐患排查治理,开展检查督导指导,查清危险化学品底数,做到底数清、数量明。建立存储分布一张图、管理使用一张表。督促医疗机构制定危险化学品泄漏事故的应急预案并实施演练,按照要求设置危险化学品储存专用库房并严格落实管理制度,建立完善危险化学品废物使用管理制度,加强对医疗机构可能存在的违规堆存、随意倾倒危险废物等问题进行检查,确保危险废物贮存、处置安全。
9.强化后勤安全排查整治工作。加强房屋安全监管排查,对老旧房屋、危房存在的安全隐患要登记造册,落实整改措施,整改责任,落实主体责任到位。加强施工工地的安全监管,监督施工单位落实安全监管措施。深刻汲取燃气爆炸事故教训,切实加强燃气使用安全管理,落实《完美体育365_365娱乐场体育投注_365bet投注技巧卫生健康系统关于开展燃气使用安全排查整治工作实施方案》要求,全力推进全系统燃气安全专项排查整治工作,全面摸清燃气安全底数,解决燃气安全的突出问题,不断完善安全设施,提升燃气安全保障能力,坚决防范遏制重特大和影响较大的燃气事故。
10.强化治安消防安全风险防控。加强治安处突防范工作,医疗机构加强治安巡逻和应急处突演练,配全配强安保力量,保护好医护人员的人身安全。深刻吸取长春“7·24”重大火灾事故教训,继续加强医院、疫情定点救助医院、方舱医院的消防安全管理,重点整治电源火源管理、电动车充电停放、彩钢板搭建、易燃可燃材料装饰装修、安全出口锁闭、疏散通道占用等突出问题。加强疫情定点救助医院、方舱医院的火灾应急预案制定及演练工作,明确相关人员工作职责和任务分工,确保发生火灾时能及时有效的进行疏散、逃生,要明确方舱医院内医疗、管理、安保、后勤团队消防安全责任和消防安全管理人,全力保障方舱医院安全运行。持续推进医疗机构智慧消防建设,着力提升精准防控水平。
五、巩固提升安全生产基础能力
11.提升生产安全事故应急演练能力。制定本地区、本单位生 产安全事故应急救援预案,并组织演练。抽查县(市、区)卫生健康行政部门、医疗机构生产安全事故应急救援预案制定、演练及备案情况。
12.提升安全监管能力水平。深入推进“干部+专家”监管模式,各地要建立完善本级安全生产专家库,发挥专家在安全生产监督管理中的作用,鼓励医疗机构聘请专家参与安全管理,强化隐患排查,提高安全防范水平,特别是专业技术人员不足的医疗机构,要把聘请专家参与安全风险防范工作做为提高安全水平的重要举措,定期聘请专家开展风险隐患排查,完善安全生产检查专家指导服务机制,严防生产安全事故的发生。
13.加强安全生产宣传教育培训。深入开展“安全生产月”、“全国消防安全日”、“白山松水安全行”等主题宣传活动,扎实推进安全宣传“进机关、进医院”工作。开展全市卫生健康系统安全生产人员培训工作,切实提高检查精准化、规范化水平。