1.项目简介

　　1.1项目背景

　　1.1.1产品简介

　　现代物流业是指运用信息技术，将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送等有机结合，形成完整的供应链，为用户提供多功能的、一体化的综合性服务的行业。现代物流业是重要的服务业。国际公认现代物流业是国民经济发展的增长点与“加速器”。

　　吉林省四平循环经济示范区现代物流园区项目的运营将按照设施现代化、硬件智能化、管理信息化的要求，建设集运输配送、现代仓储、货物分拨、多式联运、包装加工、物流信息、集装箱业务、展览展销为一体综合性大型物流园区。四平循环经济示范区现代物流产业园区主要业务发展采取城市物流业务为基础，区域物流业务为重点，国际物流业务为努力方向。

　　1.1.2市场分析

　　物流业作为支撑国民经济发展的基础性、战略性产业，随着供给侧结构性改革深入推进，物流行业发展取得重大成就。五年来，物流需求保持平稳增长，全社会物流总额从2015年的220万亿元增长到2018年的283万亿元。物流业发展与宏观经济协调性增强，继续呈现稳中向好的发展态势。

　　1.1.2.1市场现状

　　（1）物流需求不断扩大，增幅高于GDP增长率

　　2018年全国物流运行情况通报：2018年全社会物流总额保持平稳增长，社会物流总费用与GDP的比率为14.8%，其中运输费用比率稳中有降，保管费用和管理费用比率上升。

　　①社会物流总额保持平稳增长

　　2018年全国社会物流总额283.1万亿元，按可比价格计算，同比增长6.4%。分季度看，一季度62.4万亿元，增长7.2%；上半年131.1万亿元，增长6.9%；前三季度204.1万亿元，增长6.7%，全年社会物流总需求呈趋缓趋稳的发展态势。

　　从构成看，工业品物流总额256.8万亿元，按可比价格计算，同比增长6.2%，增速与上年同期持平；进口货物物流总额14.1万亿元，增长3.7%，增速比上年同期回落5个百分点；农产品物流总额3.9万亿元，增长3.5%，增速比上年同期回落0.4个百分点；单位与居民物品物流总额7万亿元，增长22.8%；再生资源物流总额1.3万亿元，增长15.1%。

　　②社会物流总费用与GDP的比率略有回升，运输环节效率明显改善

　　2018年社会物流总费用13.3万亿元，同比增长9.8%，增速比上年同期提高0.7个百分点。社会物流总费用与GDP的比率为14.8%，比上年同期上升0.2个百分点。

　　运输费用6.9万亿元，增长6.5%，增速比上年同期下降4.3个百分点，运输费用与GDP的比率为7.7%，比上年同期下降0.3个百分点。

　　保管费用4.6万亿元，增长13.8%，增速比上年同期提高7.1个百分点，保管费用与GDP的比率为5.1%，比上年同期提高0.4个百分点。

　　管理费用1.8万亿元，增长13.5%，增速比上年同期提高5.1个百分点，管理费用与GDP的比率为2%，比上年同期提高0.1个百分点。

　　③物流业总收入加快增长

　　2018年物流业总收入10.1万亿元，比上年增长14.5%，增速比上年同期提高3个百分点。

　　在经济持续较快增长和一系列政策措施的推动下，我国物流业发展取得新进展，物流专业化、社会化进程在结构调整中明显加快。

　　（2）物流需求弹性逐年递增，经济增长对物流的依赖性增强

　　我国物流业发展环境受到广泛关注，国家支持物流业发展的政策集中出台，为物流业健康发展提供了良好的政策环境和社会环境。同时，工业物流整合速度加快。一些从生产企业分离、分立的物流公司在搞好母体公司物流服务的基础上，积极开发社会物流业务；物流外包涉及行业从家电、电子、快速消费品等下游产业和产品向钢铁、建材、煤炭等上游延伸；外包领域从运输、仓储、货代等基础性服务向全方位一体化供应链服务扩展；制造业与物流业联动发展深入推进。

　　商贸物流整合趋势明显。传统批发市场、农贸市场提升、改造、扩展物流功能，连锁零售企业加紧完善物流系统，电子商务物流供不应求状况加剧。

　　物流企业整合提升步伐加快，物流企业市场集中度进一步提高。代表我国物流业发展最高水平的5A级物流企业已经达到98家，物流企业核心群体初步形成。

　　物流业在扩大内需、推进结构调整、加快经济发展方式转变和实现国民经济稳中求进这一总目标中，可以发挥巨大作用。

　　（3）物流基础设施建设和装备发展初具规模，为物流发展提供了良好条件

　　目前中国已经在交通运输、仓储设施、信息通讯、货物包装与搬运等基础设施建设方面取得了长足的发展，为物流产业的发展奠定了必要的物质基础。最新调查结果显示，2018年全国物流园区在营状态数量、在建状态数量、规划状态数量均有较大提升。数据显示，在2018年全国1638家物流园区中，其中，在营的有1113家，占68%；在建的有325家，占20%；规划的有200家，占12%。

　　1.2.1.2市场预测

　　在国际国内环境复杂多变大背景下，我国物流运行呈现总体平稳、稳中有进的基本态势。物流需求规模保持适度增长，需求结构继续优化。2018年，全国社会物流总额为283.1万亿元，未来五年（2019-2023）年均复合增长率约为6.20，预计2023年将达到360万亿元。

　　未来一段时期，正是新一代科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期，也是新旧动能转换，赢取未来竞争新优势的重要时期。新技术、新模式、新业态将深刻影响物流园区发展，助力物流园区智慧化转型，智慧物流园区建设将迎来新机遇。

　　（1）全面连接。通过信息互联网和设施物联网，加快园区业务线上化转型，推动物流园区全面接入互联网，以信息互联、设施互联带动物流互联，打造在线物流园区，助力线下物流园区创新业务开展。

　　（2）数字转型。充分利用各类信息技术，实现物流园区数据可采集、可录入、可传输、可分析，实现一切数据业务化，打破信息不对称和信息孤岛，提升物流数字化水平，再造物流园区业务流程和运营模式。

　　（3）智能升级。瞄准高标准仓储设施标准，满足高增长、高附加值物流服务需求，加快推进物流园区机械化、自动化、智能水平，提高园区整体运作效率，逐步用机器替代人，改变传统物流园区的运作方式。

　　（4）产业融合。通过信息互联互通，加强物流园区与产业集聚区的融合发展，集中制造商贸业的采购、分销、物流、维修等非核心业务在物流园区集中，提升产业服务的专业化、社会化水平，助力区域经济价值链升级。

　　（5）平台开发。深入推进互联网与物流园区融合发展，推动物流园区公共信息平台技术升级、功能升级、模式升级，打造物流园区互联网平台，发挥网络效应，集聚更多物流资源和目标用户，打破园区区域限制和分工体系，重构物流园区商业模式。

　　1.1.3项目建设的有利条件及必要性

　　1.1.3.1建设有利条件

　　（1）政策优势

　　国家先后制定了《关于促进我国现代物流业发展的意见》（2004年）、《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（2007年）、《物流产业调整与振兴规划》（国发〔2009〕8号）、国务院《推动物流业发展的8项配套措施 》（2011年）、《商务部关于加快我国流通领域现代物流发展的指导意见》（2008年）、《商贸物流发展专项规划》（商贸发[2011]67号），《物流业发展中长期规划（2014-2020）》、《关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见》、《城乡高效配送专项行动计划（2017-2020年）》、《关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》等政策及规划，把培育和发展现代物流业提高到战略的高度进行规划和安排，在土地、资金、税收等方面出台了一系列优惠政策和支持措施。

　　（2）资源优势

　　①丰富的资源

　　完美体育365_365娱乐场体育投注_365bet投注技巧是国家重点商品粮和畜牧业生产加工基地，素有“亚洲黄金玉米带”之称，玉米、大豆、水稻优势突出，玉米出口量居全国第一。每年粮食产量110亿公斤，生猪存栏600万头，牛羊禽等发展迅速，三元杂交猪、肉牛、东北细毛羊等远近闻名。矿产资源和能源非常丰富。现已发现的矿产有54种，探明储量的矿产有23种。

　　②能源优势

　　完美体育365_365娱乐场体育投注_365bet投注技巧生产要素充沛，是东北城市群中最具产业发展条件的城市之一。二龙湖引水工程日供水能力达到20万吨，引松入平工程建成后，可使日供水能力打到30万吨；四平热电厂、双辽发电厂总装机达到320万千瓦；四平供热管网可实现电厂供热402万平方米，年供热能力804万焦耳；天然气已实现日供气7万立方米，二期工程建成后可实现日供气15万立方米，为示范区的发展提供了充足的能源保障。

　　（3）区位优势

　　①优越的区位

　　四平循环经济示范区现代物流产业园区位于完美体育365_365娱乐场体育投注_365bet投注技巧铁西区，完美体育365_365娱乐场体育投注_365bet投注技巧位于北纬42°31'至44°09'，东经123°17'至125°49'之间，是吉林省“南大门”。东依大黑山，西接辽河平原，北邻长春，南近沈阳。四平处于“东北亚”区域中心点，是吉林、黑龙江及内蒙古东部地区通向沿海口岸和环渤海经济圈最近的城市和必经之路，是东北地区重要交通枢纽和物流节点城市，是东北振兴哈长沈大一级发展轴上的重要节点，是哈长城市群向南开放的桥头堡，吉林省中部创新转型核心区主要支点城市。

　　完美体育365_365娱乐场体育投注_365bet投注技巧幅员1.4万平方公里，人口341万，其中市区面积1100平方公里，人口62.5万，建成区面积位居吉林省第三位。四平辖公主岭（省直管）、梨树、双辽、伊通四个县（市），铁东、铁西两个区，辽河农垦管理区，1个国家级经济技术开发区，5个省级经济开发区。

　　②便利的交通

　　完美体育365_365娱乐场体育投注_365bet投注技巧是南北重要的铁路、公路交通枢纽，四平火车站是东北第二大编组站。京哈、哈大、四梅、平齐铁路在市内通过，长沈高速公路、102国道、集锡国道在市内交汇，是东北地区重要交通枢纽。乘车到长春机场只需1个小时，去沈阳机场仅需2个小时，四平军民合用机场即将建成。四通八达的交通网络与国内主要城市相连，有利于与广大的周围腹地地区形成产业辐射和拓展关联产业，为示范区的快速发展提供有利的保证。

　　（4）物流业发展基础优势

　　四平工业基础雄厚，是东北老工业基地的重要组成部分。拥有以机械加工制造、绿色农产品深加工为主导产业的完备工业体系，在全国占重要地位的产品有换热器、汽车零部件、联合收割机、改装汽车、专用汽车、轮式装载机、高温风机、聚氯乙烯树脂、离子膜烧碱、玻璃、卷烟、啤酒等。四平换热器产品在全国占有较高市场份额，国家换热器设备检测中心、研发中心建在四平。

　　四平农业发达。这里的气候和肥沃的黑土地适于农作物的生长，素有东北三大粮仓之一的美誉，是全国重点商品粮生产基地。地处世界第二大黄金玉米带，粮食产量稳定在120亿斤较高阶段性水平，产量在全国地级市居前10名，商品量居全国前5名，人均生产粮食、人均占有粮食、粮食单产、粮食商品率均居全国前列。猪、牛、羊、禽饲养量占吉林省的1／4，是国家重点生猪、牛、羊、填鸭、白鹅生产基地。此外，四平还盛产葡萄、红果、人参、鹿茸、甜菜、蘑菇和野生药材。

　　完美体育365_365娱乐场体育投注_365bet投注技巧电子商务产业园区已经正式获批为第二批“国家级电子商务示范基地”，完美体育365_365娱乐场体育投注_365bet投注技巧是继长春之后第二家拥有国家级电子示范基地的城市，为现代物流业的快速发展奠定了基础。

　　（5）成本优势

　　完美体育365_365娱乐场体育投注_365bet投注技巧作为东北三省及内蒙古东四盟中心节点城市，具备如下成本优势：

　　①物流成本低

　　完美体育365_365娱乐场体育投注_365bet投注技巧是吉林、黑龙江及内蒙东部地区通向沿海口岸和环渤海经济圈最近的城市，是东北地区重要交通枢纽和物流节点城市，交通便捷、运输半径小。

　　②仓储成本低

　　完美体育365_365娱乐场体育投注_365bet投注技巧拥有42公里铁路专用线、82个货运柜台，为企业提供廉价便捷的仓储环境。

　　③落户成本低

　　吉林省四平循环经济示范区落户企业实行最低或减免收取行政事业性收费，实行一事一议、特事特办制，公共政策服务体系齐全。

　　④入驻成本低

　　高铁、高速往来四平方便、花销少，房价及各类生活消费品价格低。

　　1.1.3.2建设的必要性

　　（1）项目的建设是促进四平物流市场的进一步发展的需要。

　　充分利用四平资源和产业优势，以铁路、公路联运为依托，加快专业市场功能创新和物流园区建设，不断完善基础设施和政策体系，培育现代物流市场和企业，重点发展专业市场物流和工业区物流，通过整合现有物流资源和建设新设施的有机结合，逐步形成专业化、社会化、规模化、信息化、网络化的现代物流体系，为经济社会又好又快发展提供物流保障。

　　（2）项目的建设是带动四平及其周边第三产业的蓬勃发展的需要。

　　物流产业园区的建设，将带动毗邻的园区的发展，促进园区所在地铁西区的开发和建设，将带动这一区域的房地产业、商贸流通业、饮食服务业、公交水电业等。

　　（3）项目的建设是推动四平的城市化进程的需要。

　　物流产业园的建设，将带动完美体育365_365娱乐场体育投注_365bet投注技巧的城市化建设，加快完美体育365_365娱乐场体育投注_365bet投注技巧城市一体化的形成，形成产业集群，为完美体育365_365娱乐场体育投注_365bet投注技巧的经济发展和城市建设增添强大动力。

　　（4）项目的建设是扩大就业机会的需要。

　　随着四平现代综合物流园区的开发建设和投入运营，将极大地促进四平第三产业的发展，将为地方政府增加巨大财政收入，同时也可以提供广阔的就业机会。

　　（5）项目的建设是提高四平经济发展水平的需要。

　　现代物流产业园依托四平全国交通枢纽和位于长春、沈阳两大经济圈交集的区位优势，完善综合交通运输体系、物流平台和电商平台，实施四平周边地区经济协作发展战略，加强与京津冀、长三角、珠三角的经贸往来，加快与长满欧国际货运专列互联互通，融入国家“一带一路”倡议，打造“中蒙俄”经济走廊的枢纽站，逐步构建东北的商贸物流枢纽中心、数据处理中心。

　　（6）项目的建设是促进金融发展的需要。

　　物流产业园区建成后，为四平及其周边地区营造出一个良性的投资环境，可引入大笔流通资金，为当地的银行等金融机构增添活力，增加存贷款业务。

　　1.2项目建设内容及规模

　　1.2.1产品方案及规模

　　总用地面积约59.8万平方米，建设现代物流产业园一座。

　　1.2.2建设内容

　　园区总规划用地面积约59.8万平方米，总建筑面积59.18万平方米，包括“一心”指综合配套服务中心（核心区）；“两轴”综合功能轴及商业发展轴；“六区”是指公铁运转区、物流集中仓储区、机械工贸配送区、农副产品配送区、商贸产品集散配送区（含批发中心）和包装物加工区。道路及市政基础配套设施工程。

　　（1）一心

　　综合配套服务中心：商贸办公、商业服务、信息服务的核心区域，规划用地面积3.3万平方米。建筑面积4.12万平方米。

　　（2）两轴

　　综合功能轴：布局集商贸办公、商业步行街、对外交通、开敞绿地、停车广场等多个功能，是园区业态最为丰富的区域。规划用地面积1.3平方千米。建筑面积1.63万平方米。

　　商业发展轴：沿轴线北侧集中了园区内大部分的商铺，是园区商贸活动的核心区域。规划面积1.2万平方米。建筑面积1.5万平方米。

　　（3）六区

　　公铁运转区：承担货物对集装中转，将其他地区进入本地的部分货物化整为零组织运送，完成货物的集散作业；开展货物分拨、集装箱中转、集装箱拼装拆箱等业务。规划面积6.4万平方米。建筑面积8万平方米。

　　②机械工贸配送区：承担市区及中心城区生活用品的供给和配送。发挥物流公司发货快的优势，为公司提供快捷的运输服务，可以为生产企业提供仓储设施。规划面积5.9万平方米。建筑面积7.38万平方米。

　　③物流集中仓储区：发挥仓库的集中储存保管功能，通过各企业的产品集中保管，方便物流公司发货，为各个工业园提供各种大宗生产资料配送和集中仓储。产品包括：汽车配件、石油产品、换热器和农业机械等。规划面积10.3万平方米。建筑面积12.88万平方米。

　　④农副产品配送区：承担市区及中心城区农副产品的供给和配送。发挥物流公司发货快的优势，为公司提供快捷的运输服务，可以为生产企业提供仓储设施。规划面积7.9万平方米。建筑面积9.87万平方米。

　　⑤商贸产品集散配送区（含批发中心）：承担市区及中心城区生活资料的供给和配送，同时还有部分产品对广大消费者批发销售。规划面积9.4万平方米。建筑面积11.75万平方米。

　　⑥包装物加工区：承担的功能是运输包装，也含有商品销售包装，流通加工则主要有贴标签、制作并粘贴条形码等，条件具备的也可以开展商品的简单加工处理。规划面积3.7万平方米。建筑面积4.63万平方米。

　　（4）道路及市政配套设施工程

　　道路及市政基础设施配套工程规划用地面积10.4万平方米。

　　1.3项目总投资及资金筹措

　　预计总投资108.65亿元，可采取企业自筹或融资模式。

　　1.4财务分析及社会评价

　　1.4.1主要财务指标

　　项目建成后预计可实现年产值512.35亿元，利润31.41亿元，税金7.58亿元。总投资收益率16.61%，财务内部收益率为14.4%（税后），税后财务净现值38.14亿元，投资回收期7.35年（所得税后）。

　　1.4.2社会评价

　　现代物流产业园区建成后，基础设施基本建成，路网结构优化，货运组织更加合理，信息系统建设达到国内先进水平，培育引进物流龙头企业5家以上，产值突破千亿，实现货运仓储转运总量突破1500万吨/年，创造就业岗位12000个，吸纳移民就业9000人。

　　从社会环境和经济环境角度看，园区建设可为吉林省四平循环经济示范区经济建设起到良好的促进和推动作用。吉林省四平循环经济示范区现代物流产业园区的建设，充分利用当地的产业基础、区域条件和人才技术优势，最大限度地满足国内外市场需要，符合国家和吉林省的科学发展，转变发展方式的总体要求，具有较高的科技含量，市场前景看好，园区建设项目建设是必要的。

　　（1）项目对政治经济和的社会稳定的影响

　　现代物流产业园区的建设，不仅有重大的经济意义，并且有一定的政治与军事意义。作为全国重要的交通枢纽城市，依托和融入国家高速公路与铁路网络的基础设施，物流园区在平时能集中运输各类民用物资，战时能成为军用物资的重要集散基地。随着多条高速公路的开工建设和高速铁路提速运行，物流园区连结内陆与沿海的物资、人员流动作用将更加巨大，对我国的经济和国防建设起到积极作用。

　　现代物流园区的建设和运营，能极大缓解地区就业压力，提供多种工作岗位。项目建成后将带动项目周边区域餐饮、娱乐等相关产业成长。能促进农村人口向城市的转移，推进新农村建设，促进社会的稳定团结。

　　（2）项目对合理利用自然资源的影响

　　现代物流产业园区属于城市商贸基础设施建设，同时也属于第三产业（服务业）。其建设与运营污染度小。由于物流行业属于集约高效的行业，在减轻社会重复运力的同时，能优化社会物流成本，间接减少对自然资源与能源的消耗。

　　完美体育365_365娱乐场体育投注_365bet投注技巧周边拥有充足的建筑原材料，物流园区基础设施建设所需的各类建材均能从本地建材市场获得，不需远途运输。

　　（3）项目对保护环境和生态平衡的影响

　　现代物流园区的建设将采用科学分期与梯度开发，充分考虑当地自然与生态的平衡。物流园区的运营采用绿色物流原则，严格筛选入驻企业，采用高规格的环保标准。不会造成环境负面影响和生态平衡的破坏。

　　园区建设对促进吉林省四平循环经济示范区招商引资，促进区域经济发展发挥了重要作用。同时，通过开展专业技术培训，大量招聘下岗职工和农村剩余劳动力，扩大就业机会，促进农村剩余劳动力转移，带动就业，促进当地百姓致富，实现企业增效、职工增收。园区建设还将带动上下游相关产业的快速发展，对金融服务、商贸业、服务业等各个行业的发展都具有良好的促进作用。园区建设鼓励区内骨干企业和相关企业加大科技投入，提高产品科技含量，使园区成为完美体育365_365娱乐场体育投注_365bet投注技巧最具特色的支柱园区，成为全市新的经济增长点和支柱产业。

　　因此，园区的建设对调整结构、提高效益、促进就业、增加地方财政收入、扩大开放都具有重要意义，社会效益显着。

　　1.5项目合作方式

　　独资或合资、合作。

　　1.6项目建设地点

　　四平循环经济示范区

　　1.7项目进展情况

　　正在编制项目建议书

　　2.合作方简介

　　2.1基本情况

　　合作方名称：四平循环经济示范区管委会。

　　法定地址：完美体育365_365娱乐场体育投注_365bet投注技巧铁西区北新华大街3166号。

　　法人代表：刘雷（主任）

　　2.2概况

　　四平循环经济示范区管委会，是主管完美体育365_365娱乐场体育投注_365bet投注技巧循环经济示范区经济工作的政府职能部门，正在争取利用省级开发区的各项优惠政策，把示范区建设成环境最好、服务最佳的“经济特区”。多年来，培养和造就了一大批专业技术人才，拥有中高级技术人才20人，他们曾为四平循环经济示范区事业的发展做出了积极的贡献。现有的在职工作人员平均年龄在38岁左右，均年富力强，理论基础扎实，专业水平高，并有着丰富的实践经验，完全有能力承担各类项目建设任务。

　　2.3联系方式

　　联 系 人：阮波思

　　联系电话：0434-7783002

　　传    真：0434-7783010

　　电子邮箱：spxhsfq@163.com